Среда, 13 марта 2019 11:05

Представители Всемирного банка обучали ямальцев практике инициативного бюджетирования Избранное

Автор
Оцените материал
(0 голосов)

В Ноябрьске впервые в истории города прошел семинар по вопросам внедрения и перспектив развития инициативного бюджетирования (ИБ).

ИЗ ИСТОРИИ ВОПРОСА
Мероприятие такого рода впервые проходило не только в нашем городе, но и в регионе. К практике инициативного бюджетирования Ямал подключился лишь в прошлом году, хотя в России она начала распространяться еще с середины нулевых. Среди слушателей семинара были не только представители Ноябрьска, но и гости из соседних муниципалитетов. Всего в большом зале городской администрации собралось около сотни человек.
Инициатором внедрения ИБ в нашей стране, как и во многих других, стал Всемирный банк. Вполне логично, что спикерами семинара выступили именно его представители. В Ноябрьск приехали сразу трое сотрудников этого финансового института, в их числе руководитель проекта по развитию инициативного бюджетирования в России Иван Шульга. Он рассказал «СВ», что вопрос поддержки местных инициатив российское отделение Всемирного банка подняло еще в 2005 году, а в 2007-м идея начала реализовываться на практике. В качестве пилотного региона был выбран Ставропольский край.
В 2016 году на эту практику обратило пристальное внимание Министерство финансов, и был запущен федеральный проект. Сегодня в нем участвуют 52 российских региона, в их числе и Ямало-Ненецкий автономный округ.
«СВ» уже освещала тему инициативного бюджетирования. Напомним, его суть в том, что граждане предлагают местным властям различные проекты в области благоустройства, культуры, спорта, общественной безопасности – в общем, всего того, что находится в ведении муниципалитета. Идеи обязательно проходят публичное обсуждение, и те из них, которые получили наибольшую поддержку у населения, принимаются к реализации. Финансируются проекты из городской либо региональной казны. Свою лепту – как деньгами, так и общественным трудом – могут вносить и сами жители.

СЕКРЕТ УСПЕХА
Модератором семинара выступил начальник управления межбюджетных отношений департамента финансов ЯНАО Сергей Дегтярев. Он, в частности, рассказал о том, что было сделано в регионе за прошлый год. Всего реализовано 19 инициатив на общую сумму 17 миллионов рублей. При этом доля бюджетных средств составила не 100, а только 86 %. Остальное – деньги и трудовые вложения самих жителей муниципалитетов.
– Инициативное бюджетирование не означает, что в местных бюджетах появятся какие-то дополнительные средства, – отметил Дегтярев. – Просто часть тех денег, что уже у вас есть, нужно научиться расходовать с учетом идей, которые выдвигают сами жители.
Лидером в реализации практики инициативного бюджетирования на сегодняшний день является Муравленко – там в течение прошлого года было поддержано 16 проектов общей стоимостью 27 млн руб. Девять уже реализовано. В частности, в рамках ИБ в городе появился скейт-парк, в детских садах разбиты теплицы, поисковому отряду «Лиза Алерт» закупили квадрокоптеры. Даже спектакль своими силами удалось поставить.
Секрет успеха муравленковцев в том, что практикой внедрения общественных инициатив они начали заниматься еще до того, как система ИБ официально была запущена в регионе. Как рассказала представитель муниципалитета Наталья Заболотских, в городе давно отлажена система коммуникации между мэрией и жителями. Власти регулярно отчитываются перед горожанами о том, на что тратятся бюджетные деньги, постоянно ведется диалог посредством интернет-сообществ. Словом, семена упали на хорошо подготовленную почву, отсюда и такие результаты.

ЯМАЛЬСКИЕ ОСОБЕННОСТИ
Что касается нашего города, то в прошлом году от жителей Ноябрьска поступило около десятка инициатив, и лишь одна из них оказалась подготовленной настолько, что дошла до стадии публичного обсуждения и была принята к реализации. Речь идет о сквере равных возможностей, который будет разбит на улице Ленина, возле здания управления социальной защиты. Напомним, архитектурный проект должен быть разработан до 1 апреля, а в течение летних месяцев его воплотят в жизнь.
– Мы делаем ставку не на количество, а на качество, – говорит начальник городского департамента финансов Ольга Буланкина. – Для нас главное, чтобы общественные инициативы были хорошо проработаны и действительно оказались полезными как можно большему числу горожан. Что касается семинара, то мы рассчитываем, что прежде всего он поможет нам улучшить систему работы с населением: как проводить общественные обсуждения, как заинтересовать людей, сделать их более активными.
Ямальская практика ИБ, несмотря на молодость, уже имеет свои уникальные особенности, отметили представители Всемирного банка. Во-первых, это стремление вовлечь в процесс людей с ограниченными возможностями. Во-вторых, развивать школьное партисипаторное бюджетирование. Это когда часть средств, выделяемых на образование, будет расходоваться именно на то, что посчитают необходимым учителя и ученики. По словам Ивана Шульги, в других регионах подобных инициатив пока не озвучивают, у нас же они стали отдельными вопросами семинара. Значит, у Ямала есть шанс в этом отношении стать первопроходцем.

Фото автора.

Прочитано 293 раз
Евгений Демьянюк

edem1968@mail.ru

Корреспондент

Тел. 32-19-81

Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Оставить комментарий

ntiamig ninformm radio